Что ценнее — Московский Кремль или Костромская слобода?

Действующий Закон «Об объектах культурного наследия народов России» не говорит, какие памятники ценнее других. Из-за этого непонятно, какой именно архитектурный ансамбль или музей-заповедник реставрировать в первую очередь.